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習(xí)主席在中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念大會上鄭重宣布：中國將裁減軍隊30萬
4月27日下午，中國國防部舉行例行記者會，國防部新聞發(fā)言人楊宇軍在回答記者提問時披露，中央軍委決定，以原18個集團軍為基礎(chǔ)，調(diào)整組建13個集團軍，其中18個集團軍倪海廈在美國的影響的5個將面臨裁并。
這一撥軍改中，與海、空軍一樣擁有獨立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的解放軍陸軍規(guī)模將進一步縮小，部隊原番號也將按照新的安排，依序改換。此舉之后，中國領(lǐng)導(dǎo)人在九三勝利閱兵時，向全球的新裁軍承諾，因此兌現(xiàn)。
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杜平
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蘇明
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王云飛
2017年是中國民解放軍建軍90周年，也是深化國防和軍事改革啟動的關(guān)鍵之年。
此次陸軍集團軍的大規(guī)模裁兵究竟意味著什么倪海廈在美國的影響？
這一舉措又將如何影響中國軍隊未來的發(fā)展方向呢？
本期《中國戰(zhàn)法》
為您解讀
此次軍改為何要拿陸軍“開刀”？
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在2015年的93大閱兵中，我國宣布將裁軍30萬。陸軍是我軍人員數(shù)量最多的一個軍種，在應(yīng)對裁軍的問題，陸軍就必須要進行改革調(diào)整，合理配置部隊人數(shù)以適應(yīng)裁軍所帶來的人員減少問題。
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中國陸軍特種部隊
王云飛：此次軍改的背景是當(dāng)今的戰(zhàn)爭形態(tài)變了。過
去都是機械化戰(zhàn)爭，而現(xiàn)在的戰(zhàn)爭以信息體系為主導(dǎo)。
除此，我們的戰(zhàn)爭環(huán)境變了。過去主要是保衛(wèi)國土和海洋的安全，現(xiàn)在還得維護統(tǒng)一，維護我們的海洋權(quán)益，甚至要承擔(dān)一部分的國際義務(wù)。
另外就是集團軍的使命、任務(wù)變了。改革以前，軍隊主要歸大軍區(qū)來指揮，現(xiàn)在集團軍的使命任務(wù)，不止要保護附近區(qū)域的安全，還得有全域作戰(zhàn)的能力，甚至境外作戰(zhàn)的能力。
在形式、環(huán)境、任務(wù)都發(fā)生變化的背景下，保持18個集團軍數(shù)量上多了一點，需要增加海軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊、空降兵部隊建設(shè)的比例，以及一些新生的作戰(zhàn)力量，比如說航天部隊、作戰(zhàn)支援部隊。
在全軍員額要縮減的情況之下，要增加這些新生作戰(zhàn)力量的比例怎么辦？只有調(diào)整陸軍集團軍的機構(gòu)和比例，才能夠真正地提升我軍的作戰(zhàn)能力。
軍改之后的兵力結(jié)構(gòu)有何變化？
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2016年12月2日至3日，中央軍委召開軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會議，習(xí)近平主席指出軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革是國防和軍隊改革的關(guān)鍵一步。
軍改之初，很多人把眼光放在“三十萬裁軍”上，實際上，這次軍改幾乎涉及到每一個單位、每一名軍人，特別是規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革，很多部隊面臨著撤并降改轉(zhuǎn)，不少軍人面臨著轉(zhuǎn)變工作機制、轉(zhuǎn)變工作思念等一系列實際問題。
這是一個“關(guān)口”，只有大家都邁過去了，改革才能成功。
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海陸空聯(lián)合作戰(zhàn)
蘇明：這次軍改對于國家的武裝力量是一次重塑。它
的目的并不僅僅是保留13個集團軍，去掉5個集團軍。其實，新成立的這13個集團軍，它的兵力結(jié)構(gòu)、力量構(gòu)成都跟以前的集團軍是不一樣的。
我們可以回顧一下我國的地面作戰(zhàn)力量的兵力結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了怎樣的變化？
在1984年百萬大裁軍之前，我們的陸軍實際上沒有集團軍，只有步兵軍，因為整個軍隊全是步兵，由步兵這個軍種的指揮部負責(zé)指揮。
當(dāng)時，工程兵、陸航、防化兵、坦克兵也都有相應(yīng)兵種的指揮部去指揮，所以陸軍實際上是多個垂直力量的一個指揮結(jié)構(gòu)，作戰(zhàn)的時候再進行合成，但是這就意味著軍隊的合成度是比較低的，平時大家都是各管各的。
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1984年閱兵
因為隨著信息、火力這些要素越來越重要，我們要需要建設(shè)一支信息化和機械化的陸軍。我們原來的部隊為了適應(yīng)大規(guī)模地面作戰(zhàn)，是一個數(shù)量、規(guī)模型的，先進的武器裝備、火力、信息這些要素很少。
為了調(diào)整兵力結(jié)構(gòu)，我們成立了集團軍，后來又經(jīng)歷過歷次的調(diào)整，就形成了軍改之前的陸軍的結(jié)構(gòu)。
在軍改之前陸軍的級別很高，二炮、海軍、空軍三者司令部均屬于大軍區(qū)級單位，而陸軍7個軍區(qū)全部屬于大軍區(qū)級單位，也就是說是陸軍比海空軍高一級。
當(dāng)時也沒有陸軍司令部，因為四總部在一定程度上就兼任了陸軍的指揮職能。但實際上這種情況也不利于陸軍的建設(shè)，因為陸軍現(xiàn)在也越來越專業(yè)、完善，四總部平時負責(zé)全軍的規(guī)劃，與此同時再兼顧陸軍的管理、發(fā)展，精力就分散了。
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王云飛：集團軍改革的主要目標(biāo)就是要多能。
過去，比如說集團軍作戰(zhàn)會分高寒地區(qū)、高原地區(qū)、熱帶地區(qū)叢林、水陸網(wǎng)地區(qū)等等，分得太細。這次把七個軍區(qū)調(diào)整到五個戰(zhàn)區(qū)以后，有些集團軍要充實到其他集團軍去，那么就要求既可以擔(dān)負高原高寒地區(qū)作戰(zhàn)，也可以擔(dān)負比如南方一些戰(zhàn)區(qū)的作戰(zhàn)，這就形成多能了。不像過去，一個軍就在某一個特定區(qū)域里作戰(zhàn)，現(xiàn)在慢慢發(fā)展，集團軍就要擔(dān)負全域作戰(zhàn)，所謂全域就是全國。
也有可能在境外某些地方作戰(zhàn)，必須要形成這個能力。比如美軍，它盡管名稱叫山地師、騎兵師等等，實際上都是全域作戰(zhàn)，任何地方、氣侯環(huán)境、地形地貌都可以去，我們集團軍未來的發(fā)展方向就是這個。
番號更迭，能否打破“山頭主義”？
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在此次集團軍改革中，部隊番號的撤銷改換也引起了熱議。
由原18個集團軍調(diào)整組建的13個集團軍，全部撤銷原有番號，新番號由71開始到83為止。
其中，番號對于一直部隊的意義，一直被認為是部隊歷史、榮耀、精神、甚至性格的傳承，解放軍中素有以“英雄部隊”，與“不滅的番號”等口號激勵戰(zhàn)士的傳統(tǒng)。原番號的消失，會否觸動軍心？此次集團軍重擬番號，又藏著怎樣的深意呢？
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2017年4月27日，國防部例行記者會上，新聞發(fā)言人楊宇軍宣布：軍委以原18個集團軍為基礎(chǔ)，調(diào)整組建13個集團軍，番號從71到83
蘇明：這一次為什么番號從71開始排。往上追溯的話
我們有過一段時間有70個步兵軍，就是我剛才提到這個歷史階段，基本上70個番號都是排全的，也就是說上從1-70都已經(jīng)用過了。當(dāng)然后來隨著裁軍等各方面原因，其中很多軍隊被裁撤了，所以番號就出現(xiàn)了間斷。
這一次從71開始排延續(xù)排到83，可以看出這是一次全新的力量重塑，等于是把所有的陸軍這個兵力重新進行優(yōu)化重組。
另外，確實大家會擔(dān)心隨著這些番號的消失，這些光輝歲月會不會隨之也被拋棄。因為番號一定程度上承載著歷史。
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我認為這個擔(dān)心是沒有必要的，因為實際上咱們國家的武裝力量，尤其是陸軍，一直在進行改革，比如說最早我們有國民革命軍、八路軍、新四軍，后來有解放軍，解放軍也有過野戰(zhàn)軍、縱隊、步兵軍。也就是說隨著我們國家綜合國力的提高，以及我們反侵略，反帝作戰(zhàn)任務(wù)的不同，我們一直在進行兵力結(jié)構(gòu)的調(diào)整和番號的調(diào)整。
我認為新的編號，代表著新的歷史使命、新的歷史責(zé)任，代表著我們要承接先輩的軍魂，去開創(chuàng)新的業(yè)績。這是一種承前啟后，銘記歷史，開創(chuàng)未來，有積極的意義，并不是那么悲情的感覺。
王云飛：這次改革很重要的一點，就是加強黨對軍隊
的絕對領(lǐng)導(dǎo)。
通過這次改革，軍委現(xiàn)在已經(jīng)沒有總部這一級了，軍委管到戰(zhàn)區(qū)，戰(zhàn)區(qū)管到部隊去。這次改革可以說把“山頭主義”完全破掉了，即使是一些我們老傳統(tǒng)的部隊，裁撤軍隊，番號更迭，不能再說這個軍屬于某某人的。
部隊通過重塑以后，也有一些新鮮血液充實進去。這樣一來，“山頭主義”你的概念會逐步淡化，代之以新的思想觀念，部隊就是中華人民共和國中央軍委直接管理的機動作戰(zhàn)部隊，以后參加到作戰(zhàn)，不是為了某一個地域、某一個方向，而是為了整個國家安全。
優(yōu)化軍種結(jié)構(gòu)，是否意味著削弱陸軍？
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誰是世界第一陸軍？這個問題或許在絕大部分國人眼中，在相當(dāng)長的時間里只有一個答案——那就是解放軍陸軍。
而放眼當(dāng)下局勢，中國的國防壓力多來自海空方向，在本輪軍事改革中，又有針對解放軍陸軍大刀闊斧的裁并，讓不少觀點認為，陸軍在解放軍中的地位正在下降。
“大陸軍”之后，解放軍陸軍的“存在感”究竟在哪里呢？在未來，“全域作戰(zhàn)”要求下的解放軍陸軍，又該走向何方呢？
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中國海軍陸戰(zhàn)隊
王云飛：過去陸軍數(shù)量龐大，一個很重要的因素就是
軍總部以及科研院所、院校，直屬部隊，都是穿著陸軍的服裝。
實際上在改革之前，陸軍的機動作戰(zhàn)力量大概是80多萬。通過這次改革以后，減掉了5個集團軍，一些直屬部隊也減少了，我個人估計，大概可能減了20萬左右。
與此同時，海軍的兵力可能會增加，海軍的兵力大概二十幾萬，空軍的兵力大概三十幾萬。
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中國空降兵
這次軍改是一盤大棋，它不僅僅是一個精簡部隊的指標(biāo)，還要充實新型的作戰(zhàn)力量，比如說海軍陸戰(zhàn)隊、空降軍、以及作戰(zhàn)支援部隊、航天信息部隊。我們將過去擔(dān)任兩棲作戰(zhàn)任務(wù)的陸軍兵力，改成海軍陸戰(zhàn)隊，它能很快地適應(yīng)它作戰(zhàn)需求；陸軍當(dāng)中也有一部分擔(dān)負著空降的任務(wù)，這次干脆就調(diào)整到空降軍去。通過這個改革，不只是把部隊瘦身瘦下來，更主要的一個目的就是把整體的作戰(zhàn)能力提升上去。
我們現(xiàn)在軍隊數(shù)量的比例與世界發(fā)達國家相比，還需要進一步改革。比如美國陸軍大概四十幾萬，海軍加上海軍陸戰(zhàn)隊57萬，空軍大概是四十幾萬。當(dāng)然我們不能簡單和美軍去比，因為他們是全球戰(zhàn)略，我們是為了維護國土安全。
蘇明：我覺得不管是哪個軍種，都是服務(wù)于國家的安
全與戰(zhàn)略。
之前我們重視陸軍，是與相應(yīng)的歷史使命相符合的。將來隨著中國“一帶一路”的推進，我們的海外利益在拓展，能源通道、貿(mào)易通道都在向外延伸，這些都關(guān)系到了我們的經(jīng)濟安全、能源安全，這確實對部隊提出了海外作戰(zhàn)、有限的全球作戰(zhàn)的需求。
但這并不意味著陸軍部隊的重要性降低了，而是它的任務(wù)升級了。原來只不過是區(qū)域防衛(wèi)、本土防衛(wèi)，現(xiàn)在要走出去，維護中國的海外利益，維護海外中國人的安全。
舉個例子來說，以后海外一旦需要地面軍事力量及時趕過去的話，陸軍就需要海上投送，或者空中投送，投送過去的陸戰(zhàn)隊，不僅僅是完成搶灘登陸就結(jié)束了，它也要負責(zé)陸上的縱深作戰(zhàn)。在這種情況下，就要全面地對我們陸上軍隊的海外作戰(zhàn)力量進行全新的優(yōu)化，這次軍隊改革結(jié)束了之后，打造出來的將是一個地面作戰(zhàn)力量的2.0版，或者說陸軍的2.0版。
如何檢測軍改后的實踐作戰(zhàn)能力？
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“朱日和”系蒙古語譯音，意為“心臟”。朱日和合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟蘇尼特右旗朱日和鎮(zhèn)，基地占地1066平方公里，是我軍最大的，也是現(xiàn)代化程度最高的合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地。
主要擔(dān)負的任務(wù)是組織師、旅、團級部隊完成合同戰(zhàn)術(shù)演練，協(xié)同裝甲兵和其他兵種進行技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，可展開軍師規(guī)模的實兵演習(xí)，并為陸軍裝備的各種武器進行實彈、實爆作業(yè)和航空兵實施對地面部隊攻擊演練提供保障。
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朱日和訓(xùn)練基地
蘇明：實踐作戰(zhàn)指揮能力的檢測其實有很多方法可以
去探索，比如大家都知道的“朱日和系列演習(xí)”。
在演習(xí)中，我們做了大量探索。比如現(xiàn)在的合成營是里邊有深管火炮、112mm的榴彈炮、120mm的這個迫榴炮、火箭炮，還有無人機、偵查連、特戰(zhàn)連以及坦克和各種裝甲車輛。這時候我們在“朱日和”就在驗證，這個新的合成營，新的營長能不能指揮這么多東西？
我們逐漸開始給合成營一級開始加參謀，某個參謀可能負責(zé)某個專業(yè)領(lǐng)域的。也就是說這些東西并不是非要實戰(zhàn)才能夠驗證的，而是通過這些紅藍方的綜合博弈，而且藍方的設(shè)定往往也非常強大，這些扮演藍軍的，比如說美軍、俄軍，利用計算機和各種仿真的手段去模擬，然后我們就可以進行體系對體系，多兵種對多兵種的合成對抗。
在這個過程中，反復(fù)地去磨煉優(yōu)化，有了結(jié)論之后，才有我們今天新的集團軍，才有新的陸軍的一兵力結(jié)構(gòu)。
編輯：二丫 魏瑋 倪塑
標(biāo)簽： #倪海廈在美國的影響